Coronavirus, decisiones de política pública y vulneración de derechos

Recién reporta la prensa local que los "toques de queda" emitidos por algunas autoridades municipales en Sonora quedarían sin efecto: la Comisión de Derechos Humanos de la entidad concilió con 21 Ayuntamientos.

Nacozari de García, primer municipio con "toque de queda".
Fotografía de LineaDirectaPortal.com. No tengo los derechos. 
En el maremoto informativo que ha significado la pandemia por Coronavirus, habrá quien ni se acuerde pero fue en Sonora, en algunos municipios, donde se inició con "toques de queda" nocturnos como medida preventiva para -según se dijo- evitar el contagio. Todo esto en la segunda mitad de marzo.

En una investigación (actualmente en dictamen para su eventual publicación como texto académico) articulé las primeras experiencias al respecto: motivos, mecanismos de aprobación y valoración de la decisión. Cuando el proceso termine (ya se sabe, esto de los textos académicos hay que acompañarse de paciencia pues puede demorar y, el proceso mediante "pares ciegos", enriquecer o hasta reformular lo escrito) compartiré toda la argumentación. Sin embargo, no quiero dejar pasar la oportunidad de comentar algunos hallazgos:

  • Racionalidad política, ilegalidad y aceptación.- Los llamados «toque de queda» (entendiéndolos como «estados de excepción») no se sostienen en lo jurídico pues los Cabildos ni los alcaldes tienen facultad para decretarlos. 
  • El empleo de herramientas que les son próximas.- En la investigación se refirió la existencia de medidas similares en otros municipios para hacer frente al tema de la inseguridad. Esto podría explicar por qué la medida decidida en los municipios fue un «toque de queda» y no cualquier otra: le serían medidas familiares, próximas. Esto no alivia el área de oportunidad señalada en el punto anterior.
  • Sobre la desvinculación y el argumento de la urgencia.- Se identifica una falta de vinculación entre el problema público que se dice gestionar y la medida tomada. Esto es claro: el virus no se propaga de noche ni los fines de semana exclusivamente (temporalidad asignada a las medidas tomadas). Frente a la urgencia, esta ausencia crítica para las políticas públicas no parece importar. 
  • A falta de evidencia, argumentación refiriendo respaldo legítimo.- A falta de un diagnóstico o de información que pudieran fortalecer la decisión, las administraciones legitimaron la medida en instrucciones externas -siguiendo las recomendaciones de Gobierno del Estado, por ejemplo, situación ajena a la realidad- o en liderazgos locales -un grupo de académicos de la universidad local, un portal de noticias, el reconocimiento popular de la medida-.


Ver la noticia de la conciliación con municipios, sirve como un post-escriptum al artículo terminado. Esperaré dictámenes. 

Comentarios